如果说高质量发展是中国经济的一场大考，那么，新旧动能转换无疑是山东考场的“必答题”。

山东省委书记李干杰介绍，按照党中央决策部署，山东确立了综合实力、发展质效、科技创新、改革开放、生态建设、治理效能、民生改善“七个走在前列”，科教强省、文化强省、健康强省、现代农业强省、先进制造业强省、海洋强省、数字强省、新能源新材料强省、交通强省“九个强省突破”目标任务。实现这些奋斗目标，总抓手是新旧动能转换，主战场是“十强”产业，基本路径是“三个坚决”。

从泰山之巅到黄海之滨，从邹鲁故地到现代城乡，从企业车间到科研院所……记者在山东采访时感受到，齐鲁大地处处生机勃勃、热潮涌动，始终澎湃着高质量发展的活力。

在中国地图上，齐鲁大地宛如一只雄鹰，振翅欲飞。但产业层次低、质量效益差、污染排放重的资源型、重化型产业结构，一直制约着山东的高质量发展。如何破解这一“心头之痛”，使这只“齐鲁雄鹰”冲向更为广阔的天空？

因势而谋，应势而动。2018年年初，在党中央亲切关怀下，国务院正式批复山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案。由此，一场传统经济大省的产业结构重塑就此展开。

前不久，位于滨州邹平的山东广富集团两座焦炉被拆除。眼下，在腾空的场地上，企业正规划建设一个新项目：年产20万吨的高端装备绿色智能制造项目。山东广富集团焦化有限公司董事长张向海说：“该项目的特点就是紧紧围绕着节能、降耗，能够更好地提高产品的附加值、利用率。”

为控制煤炭消费总量，山东要求淘汰焦炉炭化室高度在4.3米及以下设备，广富集团两座总产能60万吨的高炉名列其中。为了实现超低排放，此前企业投资7000多万元上了环保设施，运行不到一年就停下来，这些钱相当于全部打了水漂，这让企业一时难以接受。

“壮士断腕”方能革弊前行。在山东省决策者看来，只有痛下决心，先做好“去”的文章，彻底甩掉低端产能的“坛坛罐罐”，把“笼子”腾出来，让优质资源向高端产业和项目集中，才能迈开高质量发展的大步子。

破解煤炭能源结构偏重的发展瓶颈，山东把淘汰落后产能作为新旧动转换的“先手棋”。山钢股份莱芜分公司原有8座焦炉，虽然每年焦炭缺口超过一百万吨，但省里还是明确要求企业关停2座。山钢股份莱芜分公司运营管理部部长李家波说：“3、4号焦炉拆除之后，我们的焦炭产量每年要减少62万吨，按照当时的价差来看，我们自产焦炭和外购焦炭成本每吨在1000元以上，这就意味着每年我们要多付出6亿多元的成本。”

2018年，山东有焦化企业55家，焦化产能6106万吨。按照计划，到今年年底，将要淘汰1686万吨，涉及24家企业。淘汰标尺不打折扣，促使各地能耗结构持续优化。今年上半年，从全国能耗总量和强度“双控”目标完成情况看，经济总量排名全国前八的省份中，山东是唯一指标均为绿色等级的省份。

落后产能的淘汰出清，为新兴产业发展腾出了空间，裕龙岛炼化一体化、两大先进钢铁制造基地、世界铝谷、一批智慧化工园区等重大项目落地实施。

山东省省长周乃翔坦言，高质量发展既要“减重瘦身”，又要“塑形增肌”，更要“强身健体”。在坚决淘汰落后产能的基础上，山东一边推动传统产业转型升级，一边培育壮大新动能。

走进山东浩然特塑股份有限公司生产车间，智能化的数控注塑机正井然有序地工作着，不同规格、不同材料的注塑产品源源不断地生产出来，打包发往全国各地。

浩然特塑是专业从事聚砜、聚醚醚酮类特种工程塑料研发、生产与销售的高新技术企业，建有“山东省聚砜类特种工程塑料工程实验室”，被评为山东省瞪羚企业、山东省中小企业“隐形冠军”。从2017年开始，该企业实现了聚苯砜单一产品产能和销量国内第一，销售过亿元，并保持国内市场占有率排名第一。

聚砜系列树脂是继通用塑料、工程塑料之后发展起来的第三代塑料——特种工程塑料，被誉为塑料工业的“金字塔尖”。浩然特塑成立之前，聚砜树脂制造业技术被德国和美国企业垄断，国内需求基本依赖进口，无规模化生产厂家。

“创新研发，是我们打破国外垄断的关键，也是我们能够保持持久竞争力的秘诀。”公司副总经理党国栋一语道破“玄机”，“我们拥有专利21项、参与制定了《聚苯砜（PPSU）树脂》企业标准，先后承担国家级项目1个、省级项目3个。”

无独有偶。在鲁南制药，“加快新旧动能转换、向科技创新要生产力”早成共识。在这儿，只有95人的新车间年可创造产值30亿元——通过“产、学、研、用”的协同创新，员工从繁重的体力劳动中解放出来专注于智力创造及产品质量精益求精，鲁南制药悄然实现了从制造到“智造”的蝶变。

窥一域而知全局，鲁南制药和浩然特塑的经验表明，谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”，谁就能占领先机、赢得优势。

科技创新是新旧动能转换的强力引擎，山东集中力量实施创新驱动、科教强鲁、人才兴鲁战略，全力构建全域创新体系，以更大力度激发科技创新活力。

3年多来，山东打好创新发展“组合拳”：整合120亿元省级科创发展资金，实施省级大科学计划和大科学工程，布局首批5家省实验室；重点打造“1+30+N”创新创业共同体系；高等技术研究院、产业技术研究院等新型研发机构设立运营；吸引中科院海洋大科学中心、中科院济南科创城等国家战略创新力量落户山东……

数据显示，在国家创新创效评选中，山东获4大类11个奖项，居全国第一。去年底高新技术企业超1.4万家，比2018年翻了一番多，产值占规上工业总产值比重达45.1%。

人才是创新的第一资源。在山东，不乏“引进一个人才、带来一个团队、做大一个产业”的生动案例。

邹城种植食用菌的历史悠久，但一直以来生产规模小、品牌影响弱、生产方式粗放，带动农民致富能力不强。为推进食用菌产业进一步发展，邹城食用菌产业发展中心积极与吉林农业大学开展人才及项目合作，邀请中国工程院院士李玉前来指导食用菌产业发展。

在李玉的带领下，邹城不但实现了“食用菌新品种选育、配套丰产技术研制（研发）及产业化创新体系建设”“北方食用菌高产、高效栽培新模式”等多项重大关键技术落地并转化实施，还吸引了一大批食用菌产业的专家来邹城创新创业。原山东省农科院资环所所长、国家食用菌产业技术体系岗位专家宫志远，吉林农业大学食用菌方向教授王琦、李长田，吉林农业大学食用菌专业优秀硕士毕业生李晓博等一大批食用菌方向的高层次人才陆续来到邹城。在人才力量的带动下，“邹城蘑菇”成功入选国家知名农产品品牌目录，成为助力当地乡村振兴的一张闪亮名片。

投身“十强”产业主战场